森林草原火災(zāi)被聯(lián)合國列為世界八大自然災(zāi)害之一,不僅嚴(yán)重破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境,而且對人民生命財產(chǎn)和公共安全產(chǎn)生極大危害。我國幅員遼闊,森林草原高火險形勢每年在南方北方交叉輪替,形成全年防火局面,森林草原火災(zāi)防控任務(wù)繁重,防火一直是林草工作的頭等大事。機(jī)構(gòu)改革后,國家林草局主要負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)預(yù)防,開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè),組織指導(dǎo)地方林草部門進(jìn)行火情早期處理。

吉林開展森林草原防滅火應(yīng)急實戰(zhàn)拉練
近年來,國家林草局堅持森林草原防滅火一體化工作理念,主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同配合,注重增強(qiáng)防滅火工作合力。同時,著力強(qiáng)化森林草原防火督導(dǎo)檢查,實行全覆蓋包片蹲點指導(dǎo),督促落實地方行政首長負(fù)責(zé)制,壓實林草部門行業(yè)管理責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任,切實加強(qiáng)防火隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+防火督查”和“防火碼”系統(tǒng),努力提高綜合防控能力。2021年全國森林火災(zāi)次數(shù)、受害森林面積、因災(zāi)傷亡人數(shù)比2020年同比分別下降47%、50%、32%,受害草原面積同比下降62%。

塞罕壩林場開展空天地一體化防火演練
當(dāng)前,森林草原防火工作還面臨一些突出問題。比如,各級林草部門防火組織機(jī)構(gòu)、人員隊伍、力量手段弱化;依法治火的工作格局尚未全面形成,森林、草原防火條例亟待修訂;林草防火技術(shù)支撐體系需要強(qiáng)化;防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平偏低,森林防火隔離帶密度僅為3.9米/公頃,重點林區(qū)防火道路平均路網(wǎng)密度只有2.3米/公頃,不到林業(yè)發(fā)達(dá)國家的1/10。

國家林草局“森林雷擊火防控應(yīng)急科技項目”在大興安嶺落地
下一步,國家林草局將著力從五個方面做好森林草原防火工作。一是牢固樹立防滅火一體化理念,在森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與應(yīng)急、公安、氣象等部門間工作銜接和協(xié)同配合,推動形成高效協(xié)同的一體化工作體系,守住不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)的底線。二是嚴(yán)格落實行業(yè)管理責(zé)任,認(rèn)真履行防的法定職責(zé),積極協(xié)助應(yīng)急部門壓實撲救責(zé)任,形成跨部門工作合力。三是發(fā)揮好生態(tài)護(hù)林員的作用,推行網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化農(nóng)事用火等火源管控措施,高火險時段嚴(yán)禁野外生產(chǎn)生活用火。四是結(jié)合全面推行林長制,加強(qiáng)督查檢查,全面排查火災(zāi)隱患,強(qiáng)化約談、通報、問責(zé)的力度,把火種火源堵在山下林外,把風(fēng)險降到最低水平。五是加強(qiáng)防火能力建設(shè),健全防火組織體系,補(bǔ)齊裝備短板,加強(qiáng)科技攻關(guān),提升監(jiān)測預(yù)警水平,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處置。